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廈門(mén)市鍋爐及工業窯爐整治資金補助辦法出爐

發布時(shí)間(jiān)：

2019-08-12

　　第一條為(wèi)提升我市環境空(kōng)氣質量，引導和(hé)促進高(gāo)污染燃料鍋爐及工業窯爐整治工作(zuò)，根據“廈門(mén)市清潔空(kōng)氣行(xíng)動計(jì)劃（2014 - 2017年）”（廈府辦[2014] 17号），“廈門(mén)市鍋爐及工業窯爐整治工作(zuò)方案”（廈府辦[2015] 66号）的要求，特制(zhì)定本辦法。

廈門(mén)市鍋爐及工業窯爐整治資金補助辦法

市環保局，市經信局，市财政局

　　第二條根據“廈門(mén)市鍋爐及工業窯爐整治工作(zuò)方案”，按照“誰污染誰治理(lǐ)”的原則，鍋爐及工業窯爐整治主要由企業承擔。為(wèi)鼓勵企業積極開(kāi)展整治，削減污染物排放量，對本辦法發布之日起至2017年12月31日期間(jiān)按計(jì)劃完成整治并驗收合格的企業，市，區(qū)财政将給予專項資金補助，新建鍋爐不在本次補助範圍。項目申請(qǐng)常年受理(lǐ)，截止時(shí)間(jiān)為(wèi)2017年12月31日。

　　第三條鍋爐及工業窯爐整治補助标準

　　（一）高(gāo)污染燃料鍋爐采取集中供熱，清潔能源替代或關停的，按照10萬元/蒸噸的标準給予補助（每個(gè)産業活動單位最高(gāo)限額300萬元）。

　　（二）10蒸噸（不含）以上(shàng)高(gāo)污染燃料鍋爐及工業窯爐實施脫硫，脫硝（含低(dī)氮燃燒），高(gāo)效除塵治理(lǐ)的，按照污染治理(lǐ)項目總投入的30％給予補助（每個(gè)産業活動單位不超過200萬元）。

　　第四條為(wèi)鼓勵企業提早開(kāi)展專項整治，在基準補助标準的基礎上(shàng)，對提早6個(gè)月完成整治的，在基準補助的基礎上(shàng)增加5％獎勵金;對提早1年以上(shàng)完成整治的，在基準補貼的基礎上(shàng)增加10％獎勵金。整治完成時(shí)間(jiān)以通(tōng)過驗收日期為(wèi)準。具體(tǐ)時(shí)間(jiān)節點見下表。

行(xíng)政區(qū)	獎勵10％整治完成時(shí)間(jiān)	獎勵5％整治完成時(shí)間(jiān)
思明(míng)區(qū)，湖(hú)裏區(qū)	-	2015年11月30日前
海滄區(qū)，集美區(qū)	2015年11月30日前	2016年5月31日前
同安區(qū)，翔安區(qū)	2016年11月30日前	2017年5月31日前

　　第五條鼓勵水(shuǐ)煤漿，成型生(shēng)物質顆粒的鍋爐及工業窯爐實施脫硫，脫硝（含低(dī)氮燃燒），高(gāo)效除塵治理(lǐ)或集中供熱，清潔能源替代。實施脫硫，脫硝（含低(dī)氮燃燒）），高(gāo)效除塵治理(lǐ)的，參照高(gāo)污染燃料鍋爐治理(lǐ)補助标準，按照治理(lǐ)項目總投入30％給予補助;采用集中供熱，清潔能源替代按照8萬元/蒸噸的标準給予補助（每個(gè)産業活動單位最高(gāo)限額200萬元，且不享受本辦法第四條規定的獎勵條款）。

　　第六條申報條件

　　滿足第一項且滿足（二）至（五）項條件之一的産業活動單位可(kě)申請(qǐng)資金補助。

　　（一）取得(de)環保審批手續和(hé)鍋爐特種設備使用登記證明(míng)（依法不需辦理(lǐ)的除外）。

　　（二）關停，實施集中供熱的鍋爐及工業窯爐拆除後不再新置鍋爐及工業窯爐，取得(de)使用登記證的鍋爐按規定在質監部門(mén)辦理(lǐ)特種設備注銷手續。

　　（三）清潔能源替代的鍋爐應按規定辦理(lǐ)質監部門(mén)特種設備使用登記變更手續。

　　（四）10蒸噸（不含）以上(shàng)實施治理(lǐ)的高(gāo)污染燃料鍋爐，須安裝煙氣排放在線連續監測儀器(qì)并與環保等部門(mén)聯網，污染物穩定達标排放。

　　（五）實施治理(lǐ)的水(shuǐ)煤漿，成型生(shēng)物質顆粒的鍋爐，須安裝煙氣排放在線連續監測儀器(qì)并與環保等部門(mén)聯網，污染物穩定達标排放。

　　第七條符合資金補助條件的産業活動單位在取得(de)各區(qū)經信或環保部門(mén)驗收合格後（驗收規程見附件1），在2017年12月31日前向區(qū)經信或環保部門(mén)提出申請(qǐng)。具體(tǐ)申報材料如下：

　　（一）高(gāo)污染燃料鍋爐及工業窯爐專項整治補助資金申請(qǐng)表，一式四份（見附件2，可(kě)登錄市經信局網站(zhàn)www.xmjfw.gov.cn，市環保局網站(zhàn)www.xmepb.gov .CN下載）;

　　（二）企業營業執照和(hé)企業組織機構代碼證（複印件，原件供核對）;

　　（三）鍋爐（工業窯爐）整治（治理(lǐ)）驗收表（見附件1）;

　　（四）承諾書(shū)（見附件3）;

　　（五）采取治理(lǐ)措施的，需提交項目财務結算(suàn)報告和(hé)由會(huì)計(jì)師(shī)事務所出具的專項資金審計(jì)報告。

　　第八條職責分工

　　（一）各區(qū)政府組織區(qū)财政，經信，環保部門(mén)負責受理(lǐ)資金補助的申請(qǐng)材料和(hé)初審，初審合格後在區(qū)政府網站(zhàn)上(shàng)公示7天，每季度将完成審核的補助資金申請(qǐng)表分别報送市經信局和(hé)市環保局審核，并負責經市财政局複審同意後的補助資金發放工作(zuò)。各區(qū)應做(zuò)好資金預算(suàn)安排，保證及時(shí)兌付。

　　（二）市經信局負責對10蒸噸（含）以下鍋爐整治（不含水(shuǐ)煤漿，成型生(shēng)物質顆粒鍋爐）補助資金申請(qǐng)材料進行(xíng)審核。

　　（三）市環保局負責對10蒸噸（不含）以上(shàng)高(gāo)污染燃料鍋爐及工業窯爐整治，所有(yǒu)水(shuǐ)煤漿和(hé)成型生(shēng)物質鍋爐及工業窯爐的治理(lǐ)補助資金申請(qǐng)材料進行(xíng)審核。

　　（四）市質監局負責辦理(lǐ)集中供熱，清潔能源替代及關停鍋爐的特種設備使用登記證變更和(hé)注銷手續。

　　（五）市财政局負責對經彙總的申報項目進行(xíng)複審。

　　第九條資金管理(lǐ)

　　（一）鍋爐及工業窯爐整治補助資金由市，區(qū)财政承擔，市級财政承擔60％，區(qū)級财政承擔40％，并積極争取國家(jiā)，省産業結構調整，節能減排和(hé)清潔能源資金支持。

　　（二）補助資金由各區(qū)财政統一予以兌付，各區(qū)政府于每年1月31日前将上(shàng)年補助資金使用情況報市财政局，市環保局，市經信局備案後，由市财政局将市級承擔部分核撥各區(qū)财政。

　　第十條其他事

　　（一）高(gāo)污染燃料包括：1，原（散）煤，煤矸石，粉煤，煤泥，固硫蜂窩型煤; 2，重油，渣油，石油焦，有(yǒu)機硫含量大(dà)于0.5％，灰分含量大(dà)于0.01％的輕質柴油，煤油; 3，各種可(kě)燃廢物，不成型和(hé)直接燃用的生(shēng)物質燃料（樹(shù)木，稭稈，鋸末，稻殼，蔗渣等）其他具體(tǐ)規定參照原國家(jiā)環保總局印發的“關于劃分高(gāo)污染燃料的規定”（環發[2001] 37号）。

　　（二）清潔能源包括：電(diàn)力，天然氣，輕質柴油，醇基燃料，液化石油氣，熱力，沼氣，太陽能等。

　　（三）産業活動單位須同時(shí)具備以下三個(gè)條件：1，在一個(gè)場(chǎng)所從事一種或主要從事一種社會(huì)經濟活動;

　　2，相對獨立組織生(shēng)産經營或業務活動; 3，能夠掌握收入和(hé)支出等業務核算(suàn)資料。

　　（四）單個(gè)鍋爐蒸噸數(shù)不足1蒸噸的按1蒸噸給予補助工業窯爐按熱效率折算(suàn)蒸噸數(shù)參照執行(xíng)，折算(suàn)标準為(wèi)熱效率700千瓦等同于1蒸噸;導熱油爐按每60萬大(dà)卡為(wèi)1蒸噸折算(suàn)。

　　第十一條在補貼發放過程中，若國家(jiā)，省政府新出台相關補貼獎勵政策與本辦法不一緻的，可(kě)依據“就高(gāo)不就低(dī)”的原則調整補貼金額。申請(qǐng)本辦法補助的項目不得(de)重複申請(qǐng)享受其它市級資金補助。

　　第十二條對在整治期間(jiān)不滿足國家(jiā)，省新出台的鍋爐及工業窯爐整治相關要求的，不享受資金補助。

　　第十三條符合補助條件的産業活動單位須在2017年11月30日前完成整治，2017年12月31日之前提交補助申請(qǐng)材料，并在區(qū)相關部門(mén)審核後10個(gè)工作(zuò)日內(nèi)補充完整的相關材料，逾期視(shì)為(wèi)自動放棄。

　　第十四條由市财政局，市經信局，市環保局聯合對補助資金使用情況進行(xíng)定期或不定期監督檢查。對違反規定使用，騙取補助資金的單位，将全額收回補助資金，并按财政違法行(xíng)為(wèi)處罰處分條例予以處理(lǐ)。

　　第十五條本辦法自印發之日起施行(xíng)，有(yǒu)效期至2017年12月31日。本辦法由市環保局，市經信局，市财政局負責解釋。